第1002章 倭国检查署
京师。
通过海上飞剪船传递消息，京师和倭国这边仅有五天的延迟。
等到水师大捷消息传回京师後，众大臣的心才算是安了下来。
对於杨思忠的冒险行为，内阁中除了对大明军事实力已经有充分信任的戚继光之外，其余几位阁臣都有些担忧。
没办法，当年蒙古人都没能征服倭国，大明水师虽然强，但是这些可是大明的宝贝精锐，如果折损在倭国，那就太不划算了。
其余重臣中，苏泽对水师很有信心，多次入宫向小皇帝进言，支持杨阁老的决定。
等到捷报传回，看到了具体的损失和最终战果之後，阁臣们终於安下心来。
万历内阁在高拱的主持下，对外都能保持统一的口径。
也就是说，无论内阁的内部有多少分歧，等到内阁下定决心之後，都会保持一致。
这项态度极大地维持了内阁的权威，保证了内阁作为一个整体，对外朝六部九卿衙门的压制地位。
这一次也是如此。
杨阁老取得战果，解决了这次倭国的危机。
内阁自然要为他站台。
内阁立刻召开有六部九卿全体参加的内阁扩大会议。
这种会议，其实主要目的不是讨论问题了，而是内阁向外朝表明态度。
苏泽作为吏部尚书，也跟着诸重臣一同走进内阁议事堂。
紧接着，司礼监的秉笔也到场，六科都察院的言官代表也入场。
内阁首辅高拱率先发言：「海外殖拓专务大臣杨思忠此行虽险，然倭国局势瞬息万变，临机决断乃封疆大吏之责。」
高拱强调了杨思忠的职位，说明了他的职权，这等於是内阁支持了他调动水师的决定。
这是在程序上为杨阁老背书。
「其以水师慑服诸藩，订立《堺港条约》，消弭边衅於未萌，功在社稷。」
「内阁当奏请陛下，嘉奖其功，以定海外臣工之心。
「」
高拱的态度鲜明，就是支持杨思忠的一切决定。
次辅雷礼随即附议：「高阁老所言极是。杨阁老以雷霆手段速平坂本城，伤亡甚微而威震诸岛，足显我大明军威之盛。」
「驻第二水师监察院已核验战报，此战调度有方，将士用命，当叙功论赏。」
「本官以为，宜藉此战例宣示中外，以彰国威。」
首辅次辅同时表明态度，众大臣纷纷点头。
正在编修《大明会典》的李一元，也从编纂馆出来，列席这次的会议。
他虽然和杨思忠不对付，但是依然表态支持。
他发言说道：「《会典》之修，贵在录其实政。」
「杨阁老於倭国推行分封邦联」之制，以条约定疆界，以会议止干戈，实为羁外藩之新法。」
「本官以为，应将《堺港条约》全文并缔约始末载入《会典·朝贡篇》，永为成例。
「」
鸿胪寺卿沈一贯连连点头。
倭国这些年来，在大明朝贡体系中一直很尴尬。
从贸易额来看，倭国是大明的第一贸易对象。
因为倭国产出大量白银，又因战乱从大明采购军火和物资。
但是在贸易上是第一，政治上却是最後一名。
倭国是钦定的最低一档的朝贡国，甚至很多制裁措施和敌国都差不多了。
李一元的意思很明确，既然倭国的国体变更了，那就要重新厘定倭国的朝贡地位。
这一点，大家自然也是支持的。
当然，李一元这样的发言，其实也有在和杨思忠争夺海外事务主导权的意思。
李一元希望通过《大明会典》确定国策，他需要通过订立法条来限定大臣的权力。
这一点大家也心照不宣，但是也没有表示反对。
负责军务的阁臣戚继光也开口，表明要酬功，明确赏罚。
同时戚继光也提出，要对这次表现不错的朝鲜仆从军进行嘉奖，加快对朝鲜水师的训练。
这一点自然也没有异议。
协助朝鲜建立新式水师，这也是内阁议定的事情。
正如杨思忠所言，朝鲜内部的进步力量是压不住的，大明也不愿意永远将朝鲜维持在这个落後的状态。
因为朝鲜并非小国，人口众多，且与大明距离很近，保证朝鲜的稳定是第一位的。
此外，朝鲜作为钦定朝贡一等国，将朝鲜打造成朝贡体系的橱窗，也是十分有必要的事情。
负责财政的张居正翻阅户部奏报後言：「此战耗费皆取自逆产，未动国帑分毫，反有缴获充公。倭国三港通商之约既定，市舶司岁入必增。」
「本官已行文东南各省，增造通倭商船，扩丝绸、瓷器输倭之额。另，石见银山产出可藉新约稳固，於国用大有裨益。」
张居正是支持了杨思忠以倭养战的方针，不过他也提出要调整对倭国的出口，维持对倭贸易规模。
这点户部侍郎王锡爵记下来。
雷礼补充道：「兵部和总参谋部可咨文济州水师，令其每岁分舰巡弋倭国诸港，以示存在。倭国各封国戍卫倭王之轮替名册，亦需报备兵部存查。」
李一元提议道：「倭王既迁郡山城，其宫廷仪制、诸大名贡额，当由礼部订定章程，以免僭越。」
「礼部可会同鸿胪寺，草拟《倭王仪制则例》。」
张居正续言道：「经济之控尤为根本。倭国各封国铸币比价，须由大明钱监核准，关税则例，宜由户部统一颁行。」
「另，可令倭国商社总会设於堺港大明使馆左近，便於监管。」
高拱总结说道「诸公所见皆切要害。然倭人狡黠，条约虽签，尤须防其反覆。」
这时候，苏泽站出来说道：「首辅，诸位阁老，下官以为，倭国新行分封邦联」之制，虽赖《堺港条约》与天朝军威暂得安稳，然其内里纷争未绝，诸大名各怀异心。
「9
「为保条约长久施行，倭国局势长治久安，下官奏请於倭国堺港设立大明驻倭检察署」，专司监察诸大名行止，整肃法度。」
高拱问道：「苏尚书所言检察署，具体执掌为何？」
苏泽答道：「其一，监督诸大名是否恪守条约，尊奉倭王为共主，有无逾界攻伐、私扩军备之举。」
「其二，审核诸大名继承人选。倭国下克上之风盛行，嗣位之争常启祸端。检察署可依条约，审核其继承人是否得位正当、德才兼备，报天朝核准後，方予承认其法统。」
「其三，受理诸大名间、或大名与倭王间之讼争，依条约及大明律精神裁断。」
「其四，监察诸大名会议」运行，确保其决议不悖条约根本。」
雷礼沉吟问道：「此议甚善。然检察署以何名义设立？若直接冠以大明」之名，恐引倭人抵触。」
苏泽道：「可称倭国事务检察署」，明示其职责限於倭国封国间事务。」
「然主官须由陛下钦点御史出任，属员可由大明吏部选派精干吏员，并招募通晓倭情、汉学之本地士人佐理。」
「署衙设於堺港大明使馆旁，便於与黄大使协同，亦利威慑。」
张居正还是关注钱从哪里来，他问道：「经费何出？」
苏泽答道：「初设之费可由罚没之明智光秀逆产支应。长久之计，可仿市舶司例，从倭国关税中划拨固定比例，或由诸大名按石高分摊岁费。此亦使其知检察署存续关乎各自利害。」
戚继光虑及军事，他问道：「检察署若有察，如何确保其裁断得以施行？若有大名抗命，是否仍需水师动武？」
苏泽说道：「戚阁老所虑极是。检察署本身无兵，其权威须赖天朝後盾。检察署弹劾某大名，先由诸大名会议」议处；若会议不决或该大名抗命，则报由驻大使及第一水师统制官会商，呈请朝廷定夺。」
「情节重大者，可请旨授权济州岛的第一水师临港示警乃至讨伐。平日，水师巡弋、
条约明载之罚则即为震慑。」
李一元从典章角度补充道：「检察署职权、运作规程，当写入《倭国事务章程》，作为《堺港条约》之附例，由诸大名签署认可，使其行权有据。」
「相关条款可纳入《大明会典》，永为定制。」
沈一贯言道：「鸿胪寺可负责与倭王及诸大名沟通此事，阐明检察署意在止争保和，非为干涉内政，乃为保障各封国权益、维护条约大局。」
高拱综议众人之言後道：「苏尚书此议，实为将天朝监督之责制度化、常设化，化被动应对为主动管控，深合治藩之道。」
「设立之初，可由杨阁老在堺港督理，首任检察御史当择刚正练达者任之。」
苏泽续言：「首任御史人选，还请杨阁老推荐。」
众大臣纷纷点头。
没办法，杨阁老在用人方面还是太权威了。
尤其是海外事务，本就是他的职权，由他推荐大家也放心。
高拱颔首道：「可。当务之急，是将此议形成条陈，附於嘉奖杨阁老及准行条约之奏疏後，一并上呈陛下圣裁。」
「若蒙允准，即发谕令与杨思忠，命其会同黄文彬等，筹设检察署，并召诸大名补签章程附例。」
众臣皆以为然。
接下来阁老们核对会议记录，发过言的大臣确定无误之後，纷纷签字画押，作为阁部会议的结果送入宫内。
小皇帝立刻御准，派遣通政船前往堺港，宣布圣旨。
十月。
杨思忠接到了圣旨，展开细读。
圣旨嘉奖其平定倭国变乱、订立《堺港条约》之功，并准内阁所奏，命其在堺港筹设「倭国事务检察署」。
杨思忠阅毕，将圣旨交徐叔礼收好。
数日後，在黄文彬安排下，迁居郡山城的倭王抵达堺港，於大明使馆内拜见杨思忠。
倭王身材矮小，身着陈旧冠服，在两名公卿搀扶下步入厅堂，举止拘谨。
杨思忠坐於主位，受倭王行礼。
倭王依礼制欲行跪拜，杨思忠擡手制止，令其仅行揖礼。
杨思忠打量倭王，见其面色苍白，眼神躲闪，全无威仪，心中很快失去兴趣。
他依照礼节，代大明皇帝问候倭王，并宣示将保障其於郡山城安居。
倭王唯唯应诺，言辞恭顺。
杨思忠略问几句郡山城起居安排，便示意会见可毕。此时，黄文彬上前一步，低声向杨思忠请示。
黄文彬说道：「阁老，下官有一请。可否允准使用留影匣，将您与倭王此次会面之景拍下？」
杨思忠看向黄文彬，示意他继续说。
黄文彬说道：「倭王在倭国被尊为天照大神後裔」，民间常存神化之想。」
「今其形貌举止，实与常人无异。若将会面之像拍下，刊於《两京日报》及其倭文附刊，广布於市，可使倭国百姓直观见到其真容。」
「此有助於破除虚妄神性，令民众知所谓「神裔」亦需仰赖天朝安顿。」
杨思忠略作沉吟，随即点头。
新义组希望塑造倭王权威，来凝聚倭国，这个情报他是知道的。
毕竟倭王算是倭国所剩不多的共同体。
杨思忠说道：「可。此事由你操办，影像需显其恭顺之态。刊印时配以说明文字，点明倭王迁居郡山城乃为减民负、息兵戈，得大明庇护方得安宁。」
黄文彬躬身应下，随即召来使馆内擅长操作留影匣的吏员。
吏员携器械入内，於厅堂一侧架设。倭王见状略显不安，望向身旁公卿。
公卿低声解释，倭王只得依黄文彬指引，重新与杨思忠见礼。
杨思忠端坐，倭王立於下首，躬身作揖。
留影匣快门响动，光影定格。随後又拍数张，包括杨思忠向倭王宣示、倭王聆听之状0
拍摄毕，倭王及公卿退下。黄文彬立即着手安排。
黄文彬说道：「下官即令将底片速送京师，交报坊精制铜版。同时命堺港印书馆备好倭文解说，待报纸抵达即可加印附页，於倭国各港散发。」
杨思忠补充道：「解说文字须平实，勿作刻意贬损，只陈述事实即可。重点强调倭王现受诸大名供养，其用度皆出自民脂，迁离京都反利百姓。」
黄文彬说道：「下官明白。此举可潜移默化，消解倭王神圣光环，使其权威进一步依附於大明所定秩序。」
杨思忠说道：「嗯。此事与设立检察署相辅相成。检察署明定法度，报纸影像暗导民心。双管齐下，倭国局势可渐固。」
黄文彬领命去办。留影匣所摄影像随下次通政快船送往京师。
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没办法，当年蒙古人都没能征服倭国，大明水师虽然强，但是这些可是大明的宝贝精锐，如果折损在倭国，那就太不划算了。
其余重臣中，苏泽对水师很有信心，多次入宫向小皇帝进言，支持杨阁老的决定。
等到捷报传回，看到了具体的损失和最终战果之後，阁臣们终於安下心来。
万历内阁在高拱的主持下，对外都能保持统一的口径。
也就是说，无论内阁的内部有多少分歧，等到内阁下定决心之後，都会保持一致。
这项态度极大地维持了内阁的权威，保证了内阁作为一个整体，对外朝六部九卿衙门的压制地位。
这一次也是如此。
杨阁老取得战果，解决了这次倭国的危机。
内阁自然要为他站台。
内阁立刻召开有六部九卿全体参加的内阁扩大会议。
这种会议，其实主要目的不是讨论问题了，而是内阁向外朝表明态度。
苏泽作为吏部尚书，也跟着诸重臣一同走进内阁议事堂。
紧接着，司礼监的秉笔也到场，六科都察院的言官代表也入场。
内阁首辅高拱率先发言：「海外殖拓专务大臣杨思忠此行虽险，然倭国局势瞬息万变，临机决断乃封疆大吏之责。」
高拱强调了杨思忠的职位，说明了他的职权，这等於是内阁支持了他调动水师的决定。
这是在程序上为杨阁老背书。
「其以水师慑服诸藩，订立《堺港条约》，消弭边衅於未萌，功在社稷。」
「内阁当奏请陛下，嘉奖其功，以定海外臣工之心。
「」
高拱的态度鲜明，就是支持杨思忠的一切决定。
次辅雷礼随即附议：「高阁老所言极是。杨阁老以雷霆手段速平坂本城，伤亡甚微而威震诸岛，足显我大明军威之盛。」
「驻第二水师监察院已核验战报，此战调度有方，将士用命，当叙功论赏。」
「本官以为，宜藉此战例宣示中外，以彰国威。」
首辅次辅同时表明态度，众大臣纷纷点头。
正在编修《大明会典》的李一元，也从编纂馆出来，列席这次的会议。
他虽然和杨思忠不对付，但是依然表态支持。
他发言说道：「《会典》之修，贵在录其实政。」
「杨阁老於倭国推行分封邦联」之制，以条约定疆界，以会议止干戈，实为羁外藩之新法。」
「本官以为，应将《堺港条约》全文并缔约始末载入《会典·朝贡篇》，永为成例。
「」
鸿胪寺卿沈一贯连连点头。
倭国这些年来，在大明朝贡体系中一直很尴尬。
从贸易额来看，倭国是大明的第一贸易对象。
因为倭国产出大量白银，又因战乱从大明采购军火和物资。
但是在贸易上是第一，政治上却是最後一名。
倭国是钦定的最低一档的朝贡国，甚至很多制裁措施和敌国都差不多了。
李一元的意思很明确，既然倭国的国体变更了，那就要重新厘定倭国的朝贡地位。
这一点，大家自然也是支持的。
当然，李一元这样的发言，其实也有在和杨思忠争夺海外事务主导权的意思。
李一元希望通过《大明会典》确定国策，他需要通过订立法条来限定大臣的权力。
这一点大家也心照不宣，但是也没有表示反对。
负责军务的阁臣戚继光也开口，表明要酬功，明确赏罚。
同时戚继光也提出，要对这次表现不错的朝鲜仆从军进行嘉奖，加快对朝鲜水师的训练。
这一点自然也没有异议。
协助朝鲜建立新式水师，这也是内阁议定的事情。
正如杨思忠所言，朝鲜内部的进步力量是压不住的，大明也不愿意永远将朝鲜维持在这个落後的状态。
因为朝鲜并非小国，人口众多，且与大明距离很近，保证朝鲜的稳定是第一位的。
此外，朝鲜作为钦定朝贡一等国，将朝鲜打造成朝贡体系的橱窗，也是十分有必要的事情。
负责财政的张居正翻阅户部奏报後言：「此战耗费皆取自逆产，未动国帑分毫，反有缴获充公。倭国三港通商之约既定，市舶司岁入必增。」
「本官已行文东南各省，增造通倭商船，扩丝绸、瓷器输倭之额。另，石见银山产出可藉新约稳固，於国用大有裨益。」
张居正是支持了杨思忠以倭养战的方针，不过他也提出要调整对倭国的出口，维持对倭贸易规模。
这点户部侍郎王锡爵记下来。
雷礼补充道：「兵部和总参谋部可咨文济州水师，令其每岁分舰巡弋倭国诸港，以示存在。倭国各封国戍卫倭王之轮替名册，亦需报备兵部存查。」
李一元提议道：「倭王既迁郡山城，其宫廷仪制、诸大名贡额，当由礼部订定章程，以免僭越。」
「礼部可会同鸿胪寺，草拟《倭王仪制则例》。」
张居正续言道：「经济之控尤为根本。倭国各封国铸币比价，须由大明钱监核准，关税则例，宜由户部统一颁行。」
「另，可令倭国商社总会设於堺港大明使馆左近，便於监管。」
高拱总结说道「诸公所见皆切要害。然倭人狡黠，条约虽签，尤须防其反覆。」
这时候，苏泽站出来说道：「首辅，诸位阁老，下官以为，倭国新行分封邦联」之制，虽赖《堺港条约》与天朝军威暂得安稳，然其内里纷争未绝，诸大名各怀异心。
「9
「为保条约长久施行，倭国局势长治久安，下官奏请於倭国堺港设立大明驻倭检察署」，专司监察诸大名行止，整肃法度。」
高拱问道：「苏尚书所言检察署，具体执掌为何？」
苏泽答道：「其一，监督诸大名是否恪守条约，尊奉倭王为共主，有无逾界攻伐、私扩军备之举。」
「其二，审核诸大名继承人选。倭国下克上之风盛行，嗣位之争常启祸端。检察署可依条约，审核其继承人是否得位正当、德才兼备，报天朝核准後，方予承认其法统。」
「其三，受理诸大名间、或大名与倭王间之讼争，依条约及大明律精神裁断。」
「其四，监察诸大名会议」运行，确保其决议不悖条约根本。」
雷礼沉吟问道：「此议甚善。然检察署以何名义设立？若直接冠以大明」之名，恐引倭人抵触。」
苏泽道：「可称倭国事务检察署」，明示其职责限於倭国封国间事务。」
「然主官须由陛下钦点御史出任，属员可由大明吏部选派精干吏员，并招募通晓倭情、汉学之本地士人佐理。」
「署衙设於堺港大明使馆旁，便於与黄大使协同，亦利威慑。」
张居正还是关注钱从哪里来，他问道：「经费何出？」
苏泽答道：「初设之费可由罚没之明智光秀逆产支应。长久之计，可仿市舶司例，从倭国关税中划拨固定比例，或由诸大名按石高分摊岁费。此亦使其知检察署存续关乎各自利害。」
戚继光虑及军事，他问道：「检察署若有察，如何确保其裁断得以施行？若有大名抗命，是否仍需水师动武？」
苏泽说道：「戚阁老所虑极是。检察署本身无兵，其权威须赖天朝後盾。检察署弹劾某大名，先由诸大名会议」议处；若会议不决或该大名抗命，则报由驻大使及第一水师统制官会商，呈请朝廷定夺。」
「情节重大者，可请旨授权济州岛的第一水师临港示警乃至讨伐。平日，水师巡弋、
条约明载之罚则即为震慑。」
李一元从典章角度补充道：「检察署职权、运作规程，当写入《倭国事务章程》，作为《堺港条约》之附例，由诸大名签署认可，使其行权有据。」
「相关条款可纳入《大明会典》，永为定制。」
沈一贯言道：「鸿胪寺可负责与倭王及诸大名沟通此事，阐明检察署意在止争保和，非为干涉内政，乃为保障各封国权益、维护条约大局。」
高拱综议众人之言後道：「苏尚书此议，实为将天朝监督之责制度化、常设化，化被动应对为主动管控，深合治藩之道。」
「设立之初，可由杨阁老在堺港督理，首任检察御史当择刚正练达者任之。」
苏泽续言：「首任御史人选，还请杨阁老推荐。」
众大臣纷纷点头。
没办法，杨阁老在用人方面还是太权威了。
尤其是海外事务，本就是他的职权，由他推荐大家也放心。
高拱颔首道：「可。当务之急，是将此议形成条陈，附於嘉奖杨阁老及准行条约之奏疏後，一并上呈陛下圣裁。」
「若蒙允准，即发谕令与杨思忠，命其会同黄文彬等，筹设检察署，并召诸大名补签章程附例。」
众臣皆以为然。
接下来阁老们核对会议记录，发过言的大臣确定无误之後，纷纷签字画押，作为阁部会议的结果送入宫内。
小皇帝立刻御准，派遣通政船前往堺港，宣布圣旨。
十月。
杨思忠接到了圣旨，展开细读。
圣旨嘉奖其平定倭国变乱、订立《堺港条约》之功，并准内阁所奏，命其在堺港筹设「倭国事务检察署」。
杨思忠阅毕，将圣旨交徐叔礼收好。
数日後，在黄文彬安排下，迁居郡山城的倭王抵达堺港，於大明使馆内拜见杨思忠。
倭王身材矮小，身着陈旧冠服，在两名公卿搀扶下步入厅堂，举止拘谨。
杨思忠坐於主位，受倭王行礼。
倭王依礼制欲行跪拜，杨思忠擡手制止，令其仅行揖礼。
杨思忠打量倭王，见其面色苍白，眼神躲闪，全无威仪，心中很快失去兴趣。
他依照礼节，代大明皇帝问候倭王，并宣示将保障其於郡山城安居。
倭王唯唯应诺，言辞恭顺。
杨思忠略问几句郡山城起居安排，便示意会见可毕。此时，黄文彬上前一步，低声向杨思忠请示。
黄文彬说道：「阁老，下官有一请。可否允准使用留影匣，将您与倭王此次会面之景拍下？」
杨思忠看向黄文彬，示意他继续说。
黄文彬说道：「倭王在倭国被尊为天照大神後裔」，民间常存神化之想。」
「今其形貌举止，实与常人无异。若将会面之像拍下，刊於《两京日报》及其倭文附刊，广布於市，可使倭国百姓直观见到其真容。」
「此有助於破除虚妄神性，令民众知所谓「神裔」亦需仰赖天朝安顿。」
杨思忠略作沉吟，随即点头。
新义组希望塑造倭王权威，来凝聚倭国，这个情报他是知道的。
毕竟倭王算是倭国所剩不多的共同体。
杨思忠说道：「可。此事由你操办，影像需显其恭顺之态。刊印时配以说明文字，点明倭王迁居郡山城乃为减民负、息兵戈，得大明庇护方得安宁。」
黄文彬躬身应下，随即召来使馆内擅长操作留影匣的吏员。
吏员携器械入内，於厅堂一侧架设。倭王见状略显不安，望向身旁公卿。
公卿低声解释，倭王只得依黄文彬指引，重新与杨思忠见礼。
杨思忠端坐，倭王立於下首，躬身作揖。
留影匣快门响动，光影定格。随後又拍数张，包括杨思忠向倭王宣示、倭王聆听之状0
拍摄毕，倭王及公卿退下。黄文彬立即着手安排。
黄文彬说道：「下官即令将底片速送京师，交报坊精制铜版。同时命堺港印书馆备好倭文解说，待报纸抵达即可加印附页，於倭国各港散发。」
杨思忠补充道：「解说文字须平实，勿作刻意贬损，只陈述事实即可。重点强调倭王现受诸大名供养，其用度皆出自民脂，迁离京都反利百姓。」
黄文彬说道：「下官明白。此举可潜移默化，消解倭王神圣光环，使其权威进一步依附於大明所定秩序。」
杨思忠说道：「嗯。此事与设立检察署相辅相成。检察署明定法度，报纸影像暗导民心。双管齐下，倭国局势可渐固。」
黄文彬领命去办。留影匣所摄影像随下次通政快船送往京师。
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