第1010章 刀狩令和授田令
吴绍祖抵达堺港，首先和驻倭大使黄文彬见面。
黄文彬闻讯後，立刻亲自到码头迎接。
两人见面之後都唏嘘不已。
黄文彬看着吴绍祖，感慨道：「吴兄，当年我流落倭国，多亏你从琉球传递消息回国，朝廷才知此地详情，最终设立大使馆，那时候还叫通政署呢。」
吴绍祖也感慨万千，他拱手回应：「黄大使言重了，当年之事不过举手之劳。如今你我皆在海外为朝廷效力，亦是缘分。」
吴绍祖算是第一批外派的人员了，想到这些年的岁月，思乡之情又涌上来。
但是他还是压抑住了情感，他还有更多事情要做。
所谓岛链理论，自然需要黄文彬这个倭国大使帮忙，毕竟他在倭国多年，是最了解倭人的大明官员了。
黄文彬苦笑摇头：「如今倭国局势初定，但各方大名心思难测，我这以商制倭」之策已近破产，杨阁老的新政刚刚推动，正需吴兄前来协助。」
吴绍祖点头：「吏部公文中已向我说明倭国情形。朝廷设检查署於此，正是要加强对诸藩贸易的监管。」
黄文彬引吴绍祖走向使馆，边走边说道：「堺港如今已成倭国贸易枢纽，各藩商船皆在此汇集。而倭国地方上的事务，就需要你们检查署了。」
检查署获得了倭国的法律仲裁权，这项权力看起来不起眼，实际上非常的重要。
倭人刚刚结束正面战争，私下的小动作必然不断。
而解决摩擦自然需要一个仲裁机构，那检查署就可以拿到权力。
当然，具体要怎麽执行，如何让倭人不抵抗，倭国大名主动找检查署帮忙，并且让检查署的仲裁结果能够执行，就要看吴绍祖自己的本事了。
黄文彬应道：「自然。使馆已为检查署备好衙署，宪兵队伍也已初步组建。」两人进入使馆厅堂。
吴绍祖说道：「路上我已经想好了，准备从走私和浪人犯罪开始。」
黄文彬一听，击掌道：「好办法！这是一个好的切入口！」
走私是明显违反坏港条约的行为，打击是名正言顺。
而如今战乱刚刚结束，大量士兵回到家中，却发现家乡已经被彻底破坏。
这些士兵没了工作，又没有了土地，就成了流浪武士，也就是浪人。
浪人向城市聚集，已经成为倭国的治安问题。
吴绍祖显然是做足了准备的。
黄文彬命人上茶，继续说道：「倭国诸藩虽签《堺港条约》，但暗斗未止。检查署日後行事，须平衡各方，既不能过松纵容走私，亦不能过紧激起反弹。」
吴绍祖沉吟道：「此事我已有计较。当以《堺港条约》为据，明确税则，公开稽查流程。同时借重水师威慑，令诸藩不敢妄动。」
黄文彬表示赞同：「正该如此。另外，木下秀吉虽暂控京都，但其野心不小，需多加留意。」
吴绍祖记下此言，转而问道：「黄大使在倭国多年，於本地豪商、地头蛇当有了解，还请不吝指点。」
黄文彬取出一份名册：「此乃堺港主要商社及背後藩主名单，吴兄可细看。」
接下来，吴绍祖又将自己岛链理论说了一遍，果然得到了黄文彬的大力支持。
两人就检查署具体运作，人员调配等事宜商议至深夜。
次日，倭国检查署正式成立。
倭国检查署成立的第一件事，就是颁布「刀狩令」。
吴绍祖召集检查署全体属员及宪兵队长，在衙署正厅宣布：「倭国旧俗，唯武士可佩刀。然战乱方息，浪人四窜，持械滋事者日增。此乱源也。
「」
他命书吏出示早已拟好的告示：「即日起，重申此律。凡无主君、无禄位而持刀者，皆以违禁论。诸藩须严查境内浪人，收缴其刀，并予关押管束。」
宪兵队长就是新义组的大久保吉贵。
他本来是追随木下秀吉的，但是看到木下秀吉如此果断的交出倭王，认为他违反了尊王攘夷」的新义组纲领。
新义组分裂，大久保吉贵追随倭王，被黄文彬招募，加入到了检查署。
大久保吉贵问道：「大人，若诸藩阳奉阴违，或浪人持刀反抗，该如何处置？」
吴绍祖答道：「先礼後兵。告示发至各藩，限期十日自查。十日後，检查署将派员巡查。遇违禁者，当场拿捕；遇抗拒者，可动用武力。水师舰船泊於港外，可为威慑。」
副使高顺安补充道：「收缴之刀具，需登记造册，集中存放。日後可熔铸为农具或他物。」
吴绍祖点头：「正是。刀剑入库，则祸乱消弭。此事为检查署首务，务必办妥。」
同时，在告示最後，还有一条，要求各大名上报自己麾下武士的名册，盘点武士的数量。
告示当日便张贴於堺港各处，并抄送诸藩在界港的商馆。
消息迅速传开。
三日後，长州藩商馆率先回应。
长州藩家老求见吴绍祖，呈上书信：「我家主公已下令收缴浪人刀具，并设工坊安置其劳作。请吴大人查验。」
吴绍祖展信阅毕，满意说道：「长州藩主动配合，甚好。本官将派员实地查看。」
他当即指派两名检查署吏员随长州藩使者返回，核查执行情况。
五日後，萨摩藩商馆亦来禀报，称已开始清查。
但萨摩使者面露难色：「大人，萨摩浪人众多，且多剽悍。强行收缴，恐生变乱。」
吴绍祖正色道：「乱萌必戢。若觉力有不逮，可请检查署宪兵协助。然限期之内，必须完成。」
萨摩使者见到检查署主司如此强硬，只能唯唯而退。
七日後，京都方向传来消息。
木下秀吉以「维护京畿治安」为名，下令搜捕无主浪人，收缴武器。
但其命令中未提「关押」，只言「遣返原籍」。
吴绍祖闻报，对高顺安道：「木下秀吉此举，看似配合，实为敷衍。遣返原籍，浪人仍可流窜他处。」
高顺安问道：「是否责问？」
吴绍祖摇头：「暂不必。且看他後续动作。京都情势复杂，不宜即刻施压。」
第九日，检查署宪兵队在堺港街头巡查，发现三名浪人携刀游荡。
宪兵队长上前盘问：「尔等可有主君？身属何藩？」
浪人答：「旧主战殁，现今无主。」
队长即令：「按新令，无主浪人不得持刀。刀具交出，随我等去署中登记。」
浪人怒目按刀，双方对峙。队长发出信号，更多宪兵赶来包围。
浪人见势不妙，最终弃刀受缚。
此事迅速传遍堺港。
第十日限期已到，吴绍祖汇总各方回报。
长州、萨摩、土佐等藩皆称已开展行动，但进度不一。
京都方面，木下秀吉报称「已收缴刀具三百余把，遣返浪人百余人」。
吴绍祖对高顺安道：「数目存疑。且遣返非关押，隐患未除。」
吴绍祖确定派遣大久保吉贵去京都打听消息。
果不其然，不久後大久保吉贵传回消息。
木下秀吉虽公开收缴刀具，但私下将部分精壮浪人编入「新选组」，配发简易武器，用以维持京都街市秩序。
对外木下秀吉给这些浪人发放武士身份，让他们可以公然持刀上市。
吴绍祖冷笑：「果然如此。」他让书吏记录在案，但暂不发作，只加强了对京都方向浪人流窜的监控。
「刀狩令」推行半月，堺港及周边诸藩辖地治安有所好转。
持刀斗殴事件减少，商旅投诉亦下降。
黄文彬来访时说道：「吴兄此举，初显成效。然浪人问题根在战乱与生计，非单靠收刀可解。」
吴绍祖道：「黄大使所言极是。收刀仅为第一步，後续当推动诸藩安置浪人垦荒或务工。此事已写入给朝廷的奏报，建议朝廷鼓励倭国开发矿山、修筑道路，以工代赈。」
「接下来就是土地了。」
黄文彬点头。
倭国的土地问题，已经是非常严重的顽疾了。
大名肆意占有土地，失地农民成为浪人，这已经成了倭国的恶性循环。
吴绍祖的第二策，就是发布公告，每一个大名需要给自己麾下的武士分配土地，这本来就是主君的义务。
检查署接受告发，授田不足或者没有授田的武士，可以凭藉武士身份索要田产。
这下子，众大名终於明白，为什麽吴绍祖之前需要武士名册了，原来是在这里等着！
吴绍祖第二招，直接逼着大名拿出土地来安抚武士。
他命书吏起草《武士授田令》，以检查署名义发往各藩：
凡在册武士，主君须依其俸禄等级授与相应田产，不得虚报或克扣。
限期一月内完成授田并造册报备，逾期未办或查实舞者，将视情节削减该藩在堺港的贸易配额。
检查署又祭出倭王，如果不能完成的，则要按照律法处罚，甚至要降低俸禄和封国领地。
这时候，刚刚成立新选组的木下秀吉最受伤。
他新收编浪人数百，皆需授田，京都周边田地本来就很紧张，这也加剧了他内部的矛盾。
这也是吴绍祖之前不发作的原因。
他就是要看木下秀吉如何应对。
若强行征夺公卿田地，必失人心，若无法授田，新编武士必生怨怼。」
吴绍祖甚至派出大久保吉贵前往京都监督执行。
大久保出身新义组，熟悉内情，且与木下秀吉有旧隙，必能秉公办理。
大久保吉贵领命後，率十名宪兵及数名文书前往京都。
临行前，吴绍祖叮嘱：「你此去只需核查授田名册与地契是否吻合，不必介入具体分配。
但若发现虚报、强占民田等情，需立即记录上报。」
大久保吉贵抵达京都後，先往二条城拜会木下秀吉。
木下秀吉闻报，於议事厅接见。
大久保吉贵开门见山：「奉检查署吴大人令，特来核查京都武士授田事宜。请守护代大人提供在册武士名单及对应授田册簿。」
木下秀吉面露难色：「大久保大人，授田之事正在办理。然京都历经战乱，田册散佚，且公卿旧族占地甚广，一时难以厘清。」
大久保吉贵道：「吴大人有令，限期一月。今日起，下官将驻留京都，每日核查进度。请守护代大人每日提供已授田者名册及地契副本。」
木下秀吉只得应允。待大久保吉贵退下，他召家臣商议。
家老前田利家道：「主公，新编新选组」武士共计三百余人，若每人授田三石，需田地近千石。京都周边无主之地不足三百石，余者皆需从公卿或寺院处筹措。」
另一家臣石田三成道：「公卿与寺院田地皆受朝廷保护，强征恐引非议。且部分织田旧臣已授田，若削减其份额以补新编武士，必生内乱。」
木下秀吉沉吟片刻：「先以无主之地分配，不足之数，从我的直辖田中拨付。」
前田利家急道：「主公直辖田本就不多，若再拨出，府中用度将捉襟见肘。」
木下秀吉摆手：「眼下唯有此法。吴绍祖此计毒辣，意在逼我自乱阵脚。若不能如期授田，检查署削减堺港贸易配额，财政更困。你等速去办理，三日内拟出名册。」
三日後，大久保吉贵收到首批名册，共列武士八十人，地契副本显示所授均为贫瘠山地或边角旱田。他带宪兵实地抽查，发现其中二十人所授田地实际为无法耕种的石滩地。
大久保吉贵记录在案，回报木下秀吉：「守护代大人，此类田地难以产粮，不符授田本意。请予更换。」
木下秀吉推诿：「京都地狭，良田难得。且这些武士原本无主，今得授田已属恩赏。」
大久保吉贵正色：「吴大人明令，授田须足额可用。若以石滩充数，检查署将视作舞弊。请大人三思。」
木下秀吉只得答应更换，但进度迟缓。
十日後，授田名册仅增加三十人，且多为低级武士，新选组精锐仍未录入。
大久保吉贵再次催促。木下秀吉诉苦：「非我不愿，实无地可授。请转告吴大人，可否宽限时日，或准以银钱折抵？」
大久保吉贵道：「下官只负责核查。守护代大人若有提议，可正式行文至界港检查署。」
木下秀吉无奈，命家臣起草文书，请求以年俸折银代替授田。
等到文书一到，吴绍祖露出笑容，接下来就是第三招了。
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吴绍祖点头：「吏部公文中已向我说明倭国情形。朝廷设检查署於此，正是要加强对诸藩贸易的监管。」
黄文彬引吴绍祖走向使馆，边走边说道：「堺港如今已成倭国贸易枢纽，各藩商船皆在此汇集。而倭国地方上的事务，就需要你们检查署了。」
检查署获得了倭国的法律仲裁权，这项权力看起来不起眼，实际上非常的重要。
倭人刚刚结束正面战争，私下的小动作必然不断。
而解决摩擦自然需要一个仲裁机构，那检查署就可以拿到权力。
当然，具体要怎麽执行，如何让倭人不抵抗，倭国大名主动找检查署帮忙，并且让检查署的仲裁结果能够执行，就要看吴绍祖自己的本事了。
黄文彬应道：「自然。使馆已为检查署备好衙署，宪兵队伍也已初步组建。」两人进入使馆厅堂。
吴绍祖说道：「路上我已经想好了，准备从走私和浪人犯罪开始。」
黄文彬一听，击掌道：「好办法！这是一个好的切入口！」
走私是明显违反坏港条约的行为，打击是名正言顺。
而如今战乱刚刚结束，大量士兵回到家中，却发现家乡已经被彻底破坏。
这些士兵没了工作，又没有了土地，就成了流浪武士，也就是浪人。
浪人向城市聚集，已经成为倭国的治安问题。
吴绍祖显然是做足了准备的。
黄文彬命人上茶，继续说道：「倭国诸藩虽签《堺港条约》，但暗斗未止。检查署日後行事，须平衡各方，既不能过松纵容走私，亦不能过紧激起反弹。」
吴绍祖沉吟道：「此事我已有计较。当以《堺港条约》为据，明确税则，公开稽查流程。同时借重水师威慑，令诸藩不敢妄动。」
黄文彬表示赞同：「正该如此。另外，木下秀吉虽暂控京都，但其野心不小，需多加留意。」
吴绍祖记下此言，转而问道：「黄大使在倭国多年，於本地豪商、地头蛇当有了解，还请不吝指点。」
黄文彬取出一份名册：「此乃堺港主要商社及背後藩主名单，吴兄可细看。」
接下来，吴绍祖又将自己岛链理论说了一遍，果然得到了黄文彬的大力支持。
两人就检查署具体运作，人员调配等事宜商议至深夜。
次日，倭国检查署正式成立。
倭国检查署成立的第一件事，就是颁布「刀狩令」。
吴绍祖召集检查署全体属员及宪兵队长，在衙署正厅宣布：「倭国旧俗，唯武士可佩刀。然战乱方息，浪人四窜，持械滋事者日增。此乱源也。
「」
他命书吏出示早已拟好的告示：「即日起，重申此律。凡无主君、无禄位而持刀者，皆以违禁论。诸藩须严查境内浪人，收缴其刀，并予关押管束。」
宪兵队长就是新义组的大久保吉贵。
他本来是追随木下秀吉的，但是看到木下秀吉如此果断的交出倭王，认为他违反了尊王攘夷」的新义组纲领。
新义组分裂，大久保吉贵追随倭王，被黄文彬招募，加入到了检查署。
大久保吉贵问道：「大人，若诸藩阳奉阴违，或浪人持刀反抗，该如何处置？」
吴绍祖答道：「先礼後兵。告示发至各藩，限期十日自查。十日後，检查署将派员巡查。遇违禁者，当场拿捕；遇抗拒者，可动用武力。水师舰船泊於港外，可为威慑。」
副使高顺安补充道：「收缴之刀具，需登记造册，集中存放。日後可熔铸为农具或他物。」
吴绍祖点头：「正是。刀剑入库，则祸乱消弭。此事为检查署首务，务必办妥。」
同时，在告示最後，还有一条，要求各大名上报自己麾下武士的名册，盘点武士的数量。
告示当日便张贴於堺港各处，并抄送诸藩在界港的商馆。
消息迅速传开。
三日後，长州藩商馆率先回应。
长州藩家老求见吴绍祖，呈上书信：「我家主公已下令收缴浪人刀具，并设工坊安置其劳作。请吴大人查验。」
吴绍祖展信阅毕，满意说道：「长州藩主动配合，甚好。本官将派员实地查看。」
他当即指派两名检查署吏员随长州藩使者返回，核查执行情况。
五日後，萨摩藩商馆亦来禀报，称已开始清查。
但萨摩使者面露难色：「大人，萨摩浪人众多，且多剽悍。强行收缴，恐生变乱。」
吴绍祖正色道：「乱萌必戢。若觉力有不逮，可请检查署宪兵协助。然限期之内，必须完成。」
萨摩使者见到检查署主司如此强硬，只能唯唯而退。
七日後，京都方向传来消息。
木下秀吉以「维护京畿治安」为名，下令搜捕无主浪人，收缴武器。
但其命令中未提「关押」，只言「遣返原籍」。
吴绍祖闻报，对高顺安道：「木下秀吉此举，看似配合，实为敷衍。遣返原籍，浪人仍可流窜他处。」
高顺安问道：「是否责问？」
吴绍祖摇头：「暂不必。且看他後续动作。京都情势复杂，不宜即刻施压。」
第九日，检查署宪兵队在堺港街头巡查，发现三名浪人携刀游荡。
宪兵队长上前盘问：「尔等可有主君？身属何藩？」
浪人答：「旧主战殁，现今无主。」
队长即令：「按新令，无主浪人不得持刀。刀具交出，随我等去署中登记。」
浪人怒目按刀，双方对峙。队长发出信号，更多宪兵赶来包围。
浪人见势不妙，最终弃刀受缚。
此事迅速传遍堺港。
第十日限期已到，吴绍祖汇总各方回报。
长州、萨摩、土佐等藩皆称已开展行动，但进度不一。
京都方面，木下秀吉报称「已收缴刀具三百余把，遣返浪人百余人」。
吴绍祖对高顺安道：「数目存疑。且遣返非关押，隐患未除。」
吴绍祖确定派遣大久保吉贵去京都打听消息。
果不其然，不久後大久保吉贵传回消息。
木下秀吉虽公开收缴刀具，但私下将部分精壮浪人编入「新选组」，配发简易武器，用以维持京都街市秩序。
对外木下秀吉给这些浪人发放武士身份，让他们可以公然持刀上市。
吴绍祖冷笑：「果然如此。」他让书吏记录在案，但暂不发作，只加强了对京都方向浪人流窜的监控。
「刀狩令」推行半月，堺港及周边诸藩辖地治安有所好转。
持刀斗殴事件减少，商旅投诉亦下降。
黄文彬来访时说道：「吴兄此举，初显成效。然浪人问题根在战乱与生计，非单靠收刀可解。」
吴绍祖道：「黄大使所言极是。收刀仅为第一步，後续当推动诸藩安置浪人垦荒或务工。此事已写入给朝廷的奏报，建议朝廷鼓励倭国开发矿山、修筑道路，以工代赈。」
「接下来就是土地了。」
黄文彬点头。
倭国的土地问题，已经是非常严重的顽疾了。
大名肆意占有土地，失地农民成为浪人，这已经成了倭国的恶性循环。
吴绍祖的第二策，就是发布公告，每一个大名需要给自己麾下的武士分配土地，这本来就是主君的义务。
检查署接受告发，授田不足或者没有授田的武士，可以凭藉武士身份索要田产。
这下子，众大名终於明白，为什麽吴绍祖之前需要武士名册了，原来是在这里等着！
吴绍祖第二招，直接逼着大名拿出土地来安抚武士。
他命书吏起草《武士授田令》，以检查署名义发往各藩：
凡在册武士，主君须依其俸禄等级授与相应田产，不得虚报或克扣。
限期一月内完成授田并造册报备，逾期未办或查实舞者，将视情节削减该藩在堺港的贸易配额。
检查署又祭出倭王，如果不能完成的，则要按照律法处罚，甚至要降低俸禄和封国领地。
这时候，刚刚成立新选组的木下秀吉最受伤。
他新收编浪人数百，皆需授田，京都周边田地本来就很紧张，这也加剧了他内部的矛盾。
这也是吴绍祖之前不发作的原因。
他就是要看木下秀吉如何应对。
若强行征夺公卿田地，必失人心，若无法授田，新编武士必生怨怼。」
吴绍祖甚至派出大久保吉贵前往京都监督执行。
大久保出身新义组，熟悉内情，且与木下秀吉有旧隙，必能秉公办理。
大久保吉贵领命後，率十名宪兵及数名文书前往京都。
临行前，吴绍祖叮嘱：「你此去只需核查授田名册与地契是否吻合，不必介入具体分配。
但若发现虚报、强占民田等情，需立即记录上报。」
大久保吉贵抵达京都後，先往二条城拜会木下秀吉。
木下秀吉闻报，於议事厅接见。
大久保吉贵开门见山：「奉检查署吴大人令，特来核查京都武士授田事宜。请守护代大人提供在册武士名单及对应授田册簿。」
木下秀吉面露难色：「大久保大人，授田之事正在办理。然京都历经战乱，田册散佚，且公卿旧族占地甚广，一时难以厘清。」
大久保吉贵道：「吴大人有令，限期一月。今日起，下官将驻留京都，每日核查进度。请守护代大人每日提供已授田者名册及地契副本。」
木下秀吉只得应允。待大久保吉贵退下，他召家臣商议。
家老前田利家道：「主公，新编新选组」武士共计三百余人，若每人授田三石，需田地近千石。京都周边无主之地不足三百石，余者皆需从公卿或寺院处筹措。」
另一家臣石田三成道：「公卿与寺院田地皆受朝廷保护，强征恐引非议。且部分织田旧臣已授田，若削减其份额以补新编武士，必生内乱。」
木下秀吉沉吟片刻：「先以无主之地分配，不足之数，从我的直辖田中拨付。」
前田利家急道：「主公直辖田本就不多，若再拨出，府中用度将捉襟见肘。」
木下秀吉摆手：「眼下唯有此法。吴绍祖此计毒辣，意在逼我自乱阵脚。若不能如期授田，检查署削减堺港贸易配额，财政更困。你等速去办理，三日内拟出名册。」
三日後，大久保吉贵收到首批名册，共列武士八十人，地契副本显示所授均为贫瘠山地或边角旱田。他带宪兵实地抽查，发现其中二十人所授田地实际为无法耕种的石滩地。
大久保吉贵记录在案，回报木下秀吉：「守护代大人，此类田地难以产粮，不符授田本意。请予更换。」
木下秀吉推诿：「京都地狭，良田难得。且这些武士原本无主，今得授田已属恩赏。」
大久保吉贵正色：「吴大人明令，授田须足额可用。若以石滩充数，检查署将视作舞弊。请大人三思。」
木下秀吉只得答应更换，但进度迟缓。
十日後，授田名册仅增加三十人，且多为低级武士，新选组精锐仍未录入。
大久保吉贵再次催促。木下秀吉诉苦：「非我不愿，实无地可授。请转告吴大人，可否宽限时日，或准以银钱折抵？」
大久保吉贵道：「下官只负责核查。守护代大人若有提议，可正式行文至界港检查署。」
木下秀吉无奈，命家臣起草文书，请求以年俸折银代替授田。
等到文书一到，吴绍祖露出笑容，接下来就是第三招了。
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