第四百四十三章 京东西路事
视朝之后，官家转垂拱殿升殿，文官待制、武官横班以上近臣，立班起居。
这种核心圈子的小朝会，自元丰改制之后，已成常态。
太宰何执中押班奏请，官家降御笔置道阶二十六等，比照文官中大夫至将仕郎品秩。
群臣默然，身为儒家门徒，却坐视官家宠信这帮方士，把羽流阶秩，与士大夫寄禄之制并列。
孔孟所传的衣冠品阶、朝廷名器，竟要分出一等，予黄冠之士，实乃奇耻大辱。
然而却无人率先出言反驳。
御笔一降，可不经中书铨选、门下复核，直接绕过三省推行。
何执中素来持重无锋，凡上意所向，从不拦阻，郑居中立在枢臣班首，指尖微收，面上却依旧平和，看不出喜怒。
其余宰执、侍从官，尽皆垂首敛气，更是无人敢于出声。
官家登临大宝十四年，早已不是那个唯唯诺诺的端王了！
这些年他一点点、一步步收拢权力，借着御笔手诏，慢慢削夺三省常规的封驳之权；借着崇道，另起一套名器恩赏的门路，不受铨法拘束；又借二府宰执之间的派系嫌隙，互相牵制，使朝堂重臣，谁都无法独大。
蔡京虽号公相，声势煊赫，可进退荣辱，终究全系于官家一念之间。
何执中碌碌守位，郑居中暗藏机心，其余诸人，或依附蔡氏，或只求保身，没有谁能真正违逆圣意。
赵佶端坐在御座之上，目光缓缓扫过阶下缄默的班列，将众人眼底的不甘、顾虑、畏缩尽收眼底，他并不催逼，只淡淡开口，声音不高，却落得满殿皆闻：
“道，本帝王修身致治之助！朕设此阶，不过优礼羽流，非夺卿士禄秩，卿等何必介怀？”
閤门官适时扬声唱赞：“奉御笔！”
班中众人依礼制躬身，依礼承旨。
这一桩事便也就成为了定局。
随后，君臣再议国事，枢密院奏：“京东西路多有盗匪，官府剿匪不利，安抚使司与保甲司各执一词，难辨真伪！”
殿内的气氛方才因道阶一事沉滞压抑，听得枢密奏报京东西路盗乱，不少垂着的眼睫悄悄抬起。
这件事其实没有什么难辨真伪的，不过是双方在互相推脱责任而已。
当然，这种事说起来很复杂，责任并不完全在某一方身上。
若从根由上来说，在于新法，但新法本身的立意却又是好的，只是地方官在执行的过程中，没有体恤百姓，把良民逼成了盗贼。
可朝廷的考核放在那，地方官不这么做，他们就要被贬谪，你让地方官又能怎么办？
总不能为了那些贫民百姓，让自己被上官训斥吧！
于是青苗法让百姓们背上了高利贷，眼见家破人亡，只得逃进山里，落草为寇。
保甲法本是让乡里互保防贼，结果在苛刻的制度下，本来应该防贼的保甲，或自断手脚逃避，或逃走从贼。
这种情况下，剿匪又怎么可能得利！
安抚使司自然会觉得问题在保甲司那边，保甲司也自然会觉得是安抚使司无能，却来找他们背锅！
不过大家彼此都是新党，对于这些问题，也都是揣着明白装糊涂，谁也不说破罢了。
郑居中犹豫了一下，略向前挪了小半步，笏板抵在身前，语调平稳：“京东水泽盘绕，济郓单濮之间，亡命私贩本就扎根已久。”
“保甲原是乡社守望之法，安抚司掌巡捕兵马，本当表里相济。只是近年考成日峻，捕盗有额、催科有期，州县为求免黜，不惜竭泽而渔。”
“一旦盗起，帅司便责乡团坐视，保甲司又推说兵马不至，文书往返，罪责互委，积弊不是一日了。”
这话说的就很有水平了，一句“积弊”便把在场所有人的责任都给甩干净了！
群臣纷纷点头附和，表示赞同，郑枢密的话说的很深刻呀！
老成谋国，不过如此，你这水平当宰相也不为过啊！
便是连御座之上的赵佶也点头称赞，这话确实说出，说中了事情的关键所在！
但问题你是找到了，那解决办法呢？
总不能把考成法给改了吧？
当然要改这个，我是没意见，只要你能经得住天下的骂就行！
赵佶的目光扫过群臣，不动声色地问道：“众卿可有良策应对？”
群臣被其目光所触，纷纷低头，不敢作答。
没有这套考成法，新法根本没办法推行！
当然，也不是说没有其他的策略来推行新法，只是因果太大，没人敢去担这个责！
这时何执中上前一步，银须轻拂，语气沉稳道：“臣以为，正该趁此时机，移安抚使司于南京应天府。”
这话一出，班中微动。
迁移京东西路安抚使司治所早有此议，只是一直未能实施，不想此时何执中再度提及。
“郓州旧治，积年盘根，帅臣久驻其地，与豪强、胥吏、湖泽私贩暗通款曲，盘成一张大网，名为捕盗，实则盗与捕盗互为生计。”
“与其年年遣监司巡历、年年虚应故事，不如把一路帅权迁到南京畿辅门户，应天为大宋陪都，近倚汴京，漕路贯通，拱州新复为东辅，正好互为犄角！”
“帅司一移，旧地的人情网便断了一半，朝廷也好重新布人，重整一路捕盗巡防之权。”
何执中一反常态，慷慨陈词，话说的有些不客气。
赵佶微微颔首道：“太宰所见，正合朕意。只是移司之后，旧弊未必随衙门一并搬走。郓济湖泽千里，若只是换一座衙门、换一批文簿，底下依旧勾连，那也只是徒费一番周折。”
余深立于中书侍郎班次，略一沉吟，方才出班：“官家，移司固是良策，只是旧网既深，非一道敕命便能斩断！若是没有专人一路察访，待到诏命落地，州县阳奉阴违，帅司虽在应天，依旧是隔靴搔痒。”
赵佶抬眼，目光掠过阶下一众紫绯，却没有表态，这些人的目的可不是他们说的那么简单！
王黼立在一众宰执之后，望着赵佶的神色，越班出列，奏道：“京东西路乃是京师屏藩，又是漕运重地，不容有失，臣也以为官家当遣使巡按察访！”
赵佶不置可否，淡淡问道：“王卿以为派谁合适？”
“臣以为此人当为官家近臣，知悉兵革事务，且能不畏强权，方能胜任！”
王黼躬身行礼，朗声道：“臣以为敦武郎，閤门司通事舍人高昭可担此重任！”
殿中高俅神色惊愕，如闻噩耗！
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太宰何执中押班奏请，官家降御笔置道阶二十六等，比照文官中大夫至将仕郎品秩。
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孔孟所传的衣冠品阶、朝廷名器，竟要分出一等，予黄冠之士，实乃奇耻大辱。
然而却无人率先出言反驳。
御笔一降，可不经中书铨选、门下复核，直接绕过三省推行。
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其余宰执、侍从官，尽皆垂首敛气，更是无人敢于出声。
官家登临大宝十四年，早已不是那个唯唯诺诺的端王了！
这些年他一点点、一步步收拢权力，借着御笔手诏，慢慢削夺三省常规的封驳之权；借着崇道，另起一套名器恩赏的门路，不受铨法拘束；又借二府宰执之间的派系嫌隙，互相牵制，使朝堂重臣，谁都无法独大。
蔡京虽号公相，声势煊赫，可进退荣辱，终究全系于官家一念之间。
何执中碌碌守位，郑居中暗藏机心，其余诸人，或依附蔡氏，或只求保身，没有谁能真正违逆圣意。
赵佶端坐在御座之上，目光缓缓扫过阶下缄默的班列，将众人眼底的不甘、顾虑、畏缩尽收眼底，他并不催逼，只淡淡开口，声音不高，却落得满殿皆闻：
“道，本帝王修身致治之助！朕设此阶，不过优礼羽流，非夺卿士禄秩，卿等何必介怀？”
閤门官适时扬声唱赞：“奉御笔！”
班中众人依礼制躬身，依礼承旨。
这一桩事便也就成为了定局。
随后，君臣再议国事，枢密院奏：“京东西路多有盗匪，官府剿匪不利，安抚使司与保甲司各执一词，难辨真伪！”
殿内的气氛方才因道阶一事沉滞压抑，听得枢密奏报京东西路盗乱，不少垂着的眼睫悄悄抬起。
这件事其实没有什么难辨真伪的，不过是双方在互相推脱责任而已。
当然，这种事说起来很复杂，责任并不完全在某一方身上。
若从根由上来说，在于新法，但新法本身的立意却又是好的，只是地方官在执行的过程中，没有体恤百姓，把良民逼成了盗贼。
可朝廷的考核放在那，地方官不这么做，他们就要被贬谪，你让地方官又能怎么办？
总不能为了那些贫民百姓，让自己被上官训斥吧！
于是青苗法让百姓们背上了高利贷，眼见家破人亡，只得逃进山里，落草为寇。
保甲法本是让乡里互保防贼，结果在苛刻的制度下，本来应该防贼的保甲，或自断手脚逃避，或逃走从贼。
这种情况下，剿匪又怎么可能得利！
安抚使司自然会觉得问题在保甲司那边，保甲司也自然会觉得是安抚使司无能，却来找他们背锅！
不过大家彼此都是新党，对于这些问题，也都是揣着明白装糊涂，谁也不说破罢了。
郑居中犹豫了一下，略向前挪了小半步，笏板抵在身前，语调平稳：“京东水泽盘绕，济郓单濮之间，亡命私贩本就扎根已久。”
“保甲原是乡社守望之法，安抚司掌巡捕兵马，本当表里相济。只是近年考成日峻，捕盗有额、催科有期，州县为求免黜，不惜竭泽而渔。”
“一旦盗起，帅司便责乡团坐视，保甲司又推说兵马不至，文书往返，罪责互委，积弊不是一日了。”
这话说的就很有水平了，一句“积弊”便把在场所有人的责任都给甩干净了！
群臣纷纷点头附和，表示赞同，郑枢密的话说的很深刻呀！
老成谋国，不过如此，你这水平当宰相也不为过啊！
便是连御座之上的赵佶也点头称赞，这话确实说出，说中了事情的关键所在！
但问题你是找到了，那解决办法呢？
总不能把考成法给改了吧？
当然要改这个，我是没意见，只要你能经得住天下的骂就行！
赵佶的目光扫过群臣，不动声色地问道：“众卿可有良策应对？”
群臣被其目光所触，纷纷低头，不敢作答。
没有这套考成法，新法根本没办法推行！
当然，也不是说没有其他的策略来推行新法，只是因果太大，没人敢去担这个责！
这时何执中上前一步，银须轻拂，语气沉稳道：“臣以为，正该趁此时机，移安抚使司于南京应天府。”
这话一出，班中微动。
迁移京东西路安抚使司治所早有此议，只是一直未能实施，不想此时何执中再度提及。
“郓州旧治，积年盘根，帅臣久驻其地，与豪强、胥吏、湖泽私贩暗通款曲，盘成一张大网，名为捕盗，实则盗与捕盗互为生计。”
“与其年年遣监司巡历、年年虚应故事，不如把一路帅权迁到南京畿辅门户，应天为大宋陪都，近倚汴京，漕路贯通，拱州新复为东辅，正好互为犄角！”
“帅司一移，旧地的人情网便断了一半，朝廷也好重新布人，重整一路捕盗巡防之权。”
何执中一反常态，慷慨陈词，话说的有些不客气。
赵佶微微颔首道：“太宰所见，正合朕意。只是移司之后，旧弊未必随衙门一并搬走。郓济湖泽千里，若只是换一座衙门、换一批文簿，底下依旧勾连，那也只是徒费一番周折。”
余深立于中书侍郎班次，略一沉吟，方才出班：“官家，移司固是良策，只是旧网既深，非一道敕命便能斩断！若是没有专人一路察访，待到诏命落地，州县阳奉阴违，帅司虽在应天，依旧是隔靴搔痒。”
赵佶抬眼，目光掠过阶下一众紫绯，却没有表态，这些人的目的可不是他们说的那么简单！
王黼立在一众宰执之后，望着赵佶的神色，越班出列，奏道：“京东西路乃是京师屏藩，又是漕运重地，不容有失，臣也以为官家当遣使巡按察访！”
赵佶不置可否，淡淡问道：“王卿以为派谁合适？”
“臣以为此人当为官家近臣，知悉兵革事务，且能不畏强权，方能胜任！”
王黼躬身行礼，朗声道：“臣以为敦武郎，閤门司通事舍人高昭可担此重任！”
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